坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。实现国有企业高质量发展，离不开高质量党建的引领和保障。国家管网集团自2019年组建以来，集团党组深入学习贯彻习  近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持“两个一以贯之”，探索“红色能源动脉”特色党建品牌建设路径，党的领导和党的建设得到全方位加强，新“国家队”高质量发展的红色引擎更加强劲，党的政治优势、组织优势进一步转化为打造世界一流企业的发展优势，有力保障了国家能源安全和经济安全。

一、突出旗帜鲜明讲政治，为红色能源动脉锻造红色铁军

集团党组牢牢把握“央企姓党”的政治属性，以加强党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确   立”、坚决做到“两个维护”，确保国家管网事业始终沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。

坚持把党的政治建设摆在首位。始终坚持把学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为第一政治任务，深入贯彻落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，制定党组加强党的政治建设重点举措、学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实机制，部署开展习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升的主题活动、夯实政治责任强化政治监督专项行动，推动党中央重大决策部署在国家管网集团落地见效。坚持在“全国一张网”基层一线营造军营氛围，建设铁军文化，实施准军事化管理，切实提升3万管网铁军政治判断力、  政治领悟力、政治执行力，确保一切行动听从习近平总书记号令、听从党中央指挥，讲政治、有信仰成为国家管网集团的主标签。

着力抓好思想建设这个基础。严格落实“第一议题”制度，聚焦党中央深化油气体制和管网运营机制改革重大部署，创新提出并践行“学、思、践、悟、验”党建工作5步法，形成每周跟进集体学、专题研讨重点学、制发汇编深入学、专项检查督促学的深度研学机制，推动习近平新时代中国特色社会主义思想大学习、大落实。巩固拓展党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化长效化，引导党员干部把党史作为必修课、常修课。创新央企党校办学模式，在中国人民大

学马克思主义学院挂牌成立集团党校，校企深度联合举办“一把手”政治能力提升等培训班，参训人员近万人次，有效发挥了理论武装主阵地作用。

突出抓好领导干部“关键少数”。着眼建设堪当民族复兴重任的高素质专业化国有企业干部  队伍，严格按照新时代国有企业领导人员“20字”要求，坚持正确选人用人导向，创新构建关    键岗位人员胜任力模型，突出考准考实政治素质，有序开展干部交流，大力培养复合型“关键少  数”，推动班子整体功能明显增强。建立完善“赛马”“相马”机制，加强实践锻炼、专业训     练、斗争磨砺，重点从安全生产、市场开拓、改革创新、工程建设、“一张网运营”等攻坚战中  考察识别人选，综合纪检、巡视、审计等成果，提升选人用人工作质量。大力培养选拔优秀年轻  干部，实施“妥善安排退出一批、发现培育储备一批、大胆选拔使用一批、集中提拔重用一批”计划，搭建集团总部与直属企业双向挂职、重点站队长岗位纳入集团管理培训锻炼平台，年轻干  部队伍的“蓄水池”常态保持适度规模，为选优配强各级领导班子提供了坚实保障。

创新构建人才工作体系。深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，  坚持人才是第一资源，聚焦核心业务和科技创新发展，实施人才强企“筑基”“储备”“增输”“升顶”“名匠”五大计划，突出抓好“高水平经营管理、一流科技领军、卓越工程师、高素质  技能人才”4支队伍建设，奋力打造能源领域重要人才中心和创新高地。坚持科技自立自强，建   立科研任务“揭榜挂帅”“赛马”制度，建立集团级技术技能专家工作室，引进急需紧缺专业人  才，培育壮大科技人才队伍，分阶段优选培育技能人才梯队，探索建立技术研究中心、协同创新  共同体。分层分类实施重点骨干人才培训，参训13万人次，有力促进专业人才素质提升。探索    搞活收入分配机制，建立效益增量挂钩、成果转化分享等新机制，加速打造央企创新人才高地。

二、突出“基层三化”固根基，为红色能源动脉构筑红色阵地

国家管网集团1.6万名党员、1217个基层党组织是宝贵的组织资源。集团党组坚持大抓基    层、大抓支部的鲜明导向，坚持党的一切工作到支部，以“基层三化”为抓手深化“三基本”建设，不断提升组织力、凝聚力、战斗力，做到管网延伸到哪里、党的组织就建设到哪里、党员先锋模范作用就发挥到哪里，让党旗始终在油气供应第一线高高飘扬。

专业化分工建堡垒。针对输油气站、液化天然气接收站、维抢修队和总部部门等不同业务部门党支部特点，配套定制有针对性的党建策略，修订党建考核骨干制度，实现党建主体责任清单化、党建工作方法差异化、考核机制专业化，以高质量党建保障业务做精做优。选优配强专业党务干部，实施党务干部队伍能力提升计划，开展党支部书记持证上岗和示范培训，选派党务干部

参加挂职锻炼，推动党务与经营岗位干部交流，促进党建与业务融合发展。

标准化建设强堡垒。针对重组后基层党建工作标准不统一、培训无教材、工作缺规范等问   题，探索党支部标准化规范化建设和达标定级，编制基层党建标准化手册和标杆党支部优秀案例选编，首批选树50个标杆党支部，推动实现组织生活、阵地建设、数据资料等全方位标准化规   范化。聚焦党支部和党员作用发挥，推广“六有”党支部阵地标准化建设，丰富党组成员基层   “四联”、冬季保供驻站跟班、“主题党日+”等载体，推进“亮身份、亮承诺、亮示范、亮学习、亮服务”党员身份意识提升行动，让党员平常时候看得出、关键时刻站得出、危难关头豁得出。

网络化集成固堡垒。坚持全集团“一盘棋”，统筹现有党建工作资源，将集团分布全国的各单位划分为4个区域，采取以大带小、以老带新、以强带弱、以主带辅方式，开展区域化党建试点。着眼上下贯通、穿透基层，做实总部部门党支部与基层党支部“六共建五创优”活动。组织具有相同生产经营管理任务的党支部，跨单位建立党支部建设联合体，在互学互鉴、有机统一   中，培育协同大会战的整体战斗模式，实现“根”从一线夯实、“魂”从堡垒铸强。

三、突出“四个坚持”促融合，为红色能源动脉打通红色经络

集团党组把坚持党的领导和建立现代企业制度有机统一起来，聚焦改革发展稳定中心任务开展党建顶层设计，构建运行主体全面履责、工作全面规范、任务全面融合、作用全面发挥的“大党建”体系，着力破解“两张皮”“两混同”顽疾，形成党建工作与生产经营“两个责任制”融 合落实的长效机制。

坚持主体全面履责。聚焦党组全面从严治党主体责任落实，创新编制表单化、条目化的工作手册，细化保证落实规定动作的对账单。在推动各层级履责上下笨功夫，逐条梳理与国有企业党建工作有关的党内法规和规范性文件，形成党组(党委)、党支部、党员3个层面477项的履责  要点清单，层层建立包含第一责任、“一岗双责”和监督责任等内容的党建责任制体系。开展党组织书记“同擂台”述职评议、党支部“同标尺”考评定级，对连续2年未达标党支部的书记、  副书记进行问责，倒逼责任落地。

坚持工作全面规范。作为新组建的央企，坚持顶层设计先行，构建形成包含33项党建工作   规范性文件，层次明晰、互相衔接、务实管用的“1+N”党建制度体系，提升了党建工作科学   化制度化规范化水平。建立党建工作月度分析例会机制，强化常态化过程管控，协力解决基层党建难点问题，推动日常工作全面规范。开展党建业务流程梳理，上线运行党建信息平台，发挥平台高效便捷、互联互通优势，形成流程化、可视化应用工具，提高党建工作质效。

坚持任务全面融合。探索搭建“融合矩阵”推进党建与业务融合，查找党建工作切入点、焊接点，精准识别融合点960余个，形成融合矩阵15个，在主营业务关键节点上发挥党建价值和作

用。加强党建工作业务流程建设，围绕党建工作的政治引领、动力支持、稳定保障等作用，明确3个层级333个党建嵌入点，组织12家单位开展试点运行。建立“党建驾驶舱”，实时掌控各级 党组织、党员工作动态和重点工作落实情况，全景式展现党建工作全貌，推进党建与生产经营强融合，实现党建工作“一张网”实时感知、“一张图”全面监控，在融入中心抓党建、抓好党建促发展上形成管网特色。

坚持作用全面发挥。扭住责任制“牛鼻子”，用好党建考核指挥棒，在党组织书记述职评   议、单位党建考核中，重点考评党建工作发挥政治引领、动力支持和稳定保障等作用的实效实   绩。实施党建责任制考核与经营业绩考核“双百相乘”，既报经济账，又报党建账，健全考核结果决定工资总额的工作机制，推动党建工作从软指标变为硬约束，自上而下压实党建责任，切实将党建优势转化为高质量发展的制胜优势，坚定不移做能源安全新战略的践行者、推动者、引领者，确保“把能源的饭碗端在自己手里”。