本课程教学目的和要求

《人民警察忠诚教育》课程坚持以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，以人民警察忠诚教育为核心，以人民警察核心价值观教育为重点，以思想道德建设为基础，以公安院校大学生全面发展为目标，帮助大学生树立正确的人生观、价值观、道德观和法制观，增强大学生对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，进一步打牢“立警为公、执政为民”的思想基础，为维护国家安全和社会稳定提供强有力的思想保证。

本课程教学方法

教师课堂讲授为主，实践教学、自主学习为辅，通过讨论研究、多媒体音频和视频等教学方式和手段，提高教学的时效性。

学生创新精神和实践能力培养方法

优化教学内容，采取专题教学，精讲多练，将课堂主动权交给学生；改进教学方法，采取探究式教学法等发挥学生积极性；精心设计教学过程，加大实训环节的力度；改革考试方式，采取开卷考试的考核方式，培养学生创新精神和实践能力。

教材选用原则和特点

教材选用的是自编教材《人民警察忠诚教育教程》，教材具有公安专业性、针对性、思想教育性、科学性、政治性、时代性等特点，准确把握本教材的精神实质，有助于更好的教书育人。.

考核方式

随堂开卷考试

《人民警察忠诚教育经典案例选编》，余升淮主编，江西科技出版社2013年版

《赤国警魂》，辜水保主编，群众出版社2007年版

《中华苏维埃共和国政治保卫史》，张旭霞主编，江西高校出版社2013年版

《邓发传》，何锦洲、李慧敏主编，中共党史出版社2008年版

《政法干警核心价值观学习读本》，国家行政学院出版社，2012年5月

《人民警察核心价值观学习读本》，中国人民公安大学出版社，2012年4月版。

对课程的分析总结

本课程主要阐述人民警察忠诚教育的内涵、发展历程、现实意义、本质特征、主要内容和实践途径等，为增强广大民警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，提高广大民警的思想政治觉悟，永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，提供强有力的思想保证。

周次

授课章节及主要内容

实践教学环节内容

实验或课程设计等

学时

作业

主要

参考书目

1

专题一：忠诚文化及其内涵

2

《赤国警魂》，辜水保主编，群众出版社2007年版

2

专题二：人民警察忠诚教育的发展历程

参观校史馆

6

《人民警察忠诚教育经典案例选编》，余升淮主编，江西科技出版社2013年版

3

专题三：人民警察忠诚教育的内涵和主要内容

观看视频

6

《中华苏维埃共和国政治保卫史》，张旭霞主编，江西高校出版社2013年版

4

专题四：人民警察核心价值观

2

《人民警察核心价值观学习读本》，中国人民公安大学出版社，2012年4月版。

5

6

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周  次

第  1 周至第8  周

授课时间

第1周

章  节

名  称

专题一：忠诚文化及其内涵

授  课

方  式

理论课（  √  ）、实 验 课（     ）

上  机（     ）、其他方式（     ）

教学

时数

2课时

教学目的和要求

通过本章的学习，使学生了解中国传统文化中的忠诚内涵和忠诚的现代涵义，帮助学生认识到“忠诚”是做人的基本道德规范，是中外通行的一种价值追求，从而增强学生对忠诚文化的认知，培养学生的忠诚品质。

教  学

重  点

难  点

表述以下方面：

1、重点；传统文化中的忠诚内涵

2、难点；忠诚的现代意蕴

3、学生应注意的问题：现代意义的忠诚与古代传统文化的忠诚有何不同？

教  学

方  法

选择以下方面：教师讲授（ √ ），课堂讨论（ √ ），多媒体教学（ √ ），当堂测验（  ），提问式教学（  ），实验（  ）……。

选择其中几项，或补充其它方法。

讨  论

练  习

作  业

1、选择讨论题（√）、练习题（）、实训题（）…等方式巩固学生学习的知识。

2、安排作业见P   第   题。

3、讨论思考题。

（1）现代意义的忠诚与中国古代传统文化中的忠诚有何不同？

（2）如何做一个忠诚的人？

教研室

主任

审批意见

重点审阅上述栏目，检查是否规范、完整、科学等方面。

教学内容要点

(可附另页)

一、中国传统文化中的忠诚及其内涵

1、忠诚的含义：

（1）“忠”的初源：忠，就是对世间万物怀有崇敬之心和审慎虔诚的态度，表现为一以贯之的行为。

忠，有“敬、中、尽、一”等方面的含义。

“敬”——发自内心的恭敬、尊重的情感

“中”——正、直、不偏不倚

“尽”——尽心尽力，内在情感与外在行为的统一

“一”——坚定不移，至始至终，坚持不懈的意思

（2）“诚”的解析：诚的本意是“信”。诚就是不欺人，不自欺，实心实意，说话算数，言行一致。

2、忠诚的历史演进：

（1）春秋战国时期，在诸子百家学说中产生了“忠”的概念，儒家经典著作将“忠”作为一种普遍的伦理规范和道德要求，处己、待人、为政三个方面。

（2）汉代，董仲舒提出三纲“君为臣纲、父为子纲、夫为妻纲”，作为道德规范的“忠”逐渐失去了伦理含义，而成为一种政治要求

（3）宋明理学，将忠君又极端化为“愚忠”，“忠孝节义”四德，忠臣不事二主，为主殉死。忠君思想历宋、元、明、清四朝而不改，成为套在中国人民头上的精神枷锁。

3、古代忠诚观的局限性：

忠诚文化同中国传统文化一样，具有两面性。其局限性的一面，如愚忠小诚，要予以批判。其积极性的一面，如以正气为精髓，以智慧为形式，以忠孝、诚信为魅力的文化内容，具有积极的社会价值。我们提倡积极向上的忠诚文化，反对封建糟粕的愚忠小诚。

二、忠诚的现代意蕴

1、忠诚的现代内涵：

（1）认同——忠诚的理性基础

（2）服从——忠诚的实现条件

（3）奉献——忠诚的价值指向

2、职业忠诚和企业忠诚：

（1）职业忠诚：就是对自己所从事的职业认真负责，并愿意为其献身的精神，是对职业高度的责任心和使命感。

（2）企业忠诚：就是员工忠诚于企业，即员工认可企业的目标、文化、环境，相信企业将为其提供发展的机会和应得的物质回报，全身心地投入到工作中去，努力把个人的发展融入到企业发展中去，渴望保持在企业中的成员身份。

（3）职业忠诚与企业忠诚的关系：

在现代市场经济社会背景下，忠诚，更多的时候，是一种职业忠诚。是指以中正方直的心理全心全意地对待自己所从事的事业、所献身的组织和所面对的人物。。

第一，职业忠诚是一种对事业的献身精神和忠诚意识。

第二，职业忠诚是一种对事业执著追求的责任心和使命感。

第三，职业忠诚是一种良善的劳动态度和工作作风。

第四，职业忠诚是一种精益求精的职业品质和刻苦钻研的精神。

三、忠诚的意义和作用

1、忠诚是立人之本

2、忠诚是交友之道

3、忠诚是为政之基。

教  学

后  记

通过本专题的学习，学生懂得了中国传统文化中忠诚的内涵以及忠诚的现代意蕴，认识到忠诚是一种基本的道德规范和准则，是一种优秀的品质，通过本次教学已达到了预期的课堂效果。

周  次

第  1 周至第8  周

授课时间

第2周

章  节

名  称

专题二：人民警察忠诚教育的发展历程

授  课

方  式

理论课（  √ ）、实 验 课（ √   ）

上  机（     ）、其他方式（     ）

教学

时数

6课时

教学目的和要求

通过本章的学习，使学生了解人民警察忠诚教育的发展历程，对公安机关的发展历史，公安思想政治工作的发展有比较深入的了解。从而帮助学生把握好基本原则，解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，树立正确的忠诚观。

教  学

重  点

难  点

表述以下方面：

1、重点；中国共产党领导下的公安机关发展历史

2、难点；改革开放以来的忠诚教育的发展历程

3、学生应注意的问题：进入21世纪以来人民警察忠诚教育的深化

教  学

方  法

选择以下方面：教师讲授（ √ ），课堂讨论（√  ），多媒体教学（ √ ），当堂测验（  ），提问式教学（  ），实验（ √ ）……。

选择其中几项，或补充其它方法。

讨  论

练  习

作  业

1、选择讨论题（√）、练习题（）、实训题（）…等方式巩固学生学习的知识。

2、 安排作业见P   第   题。

3、 讨论思考题。

（1）  简述改革开放前的公安忠诚教育工作发展历程？

（2）简述“立警为公、执法为民”执法理念的提出及公安机关开展的一系列和谐警民关系的实践活动？

教研室

主任

审批意见

重点审阅上述栏目，检查是否规范、完整、科学等方面。

教学内容要点

(可附另页)

一、改革开放前的公安忠诚教育工作

（一）新民主主义革命时期

1、土地革命战争时期——萌芽。忠诚教育工作主要是对保卫部门以及党员的纪律教育。

忠诚教育工作的具体内容：

一是保证政治保卫工作服务于武装斗争、建立和巩固革命政权的需要；

二是负责任免、训练、考察干部；

三是严格执行国家政治保卫局规定的纪律

2、抗日战争时期：

（1）设置专门的政治工作机关

（2）加强思想政治教育

（3）制定了干部管理制度

（4）大力培训公安保卫干部

（5）制定警务人员的行为规范

3、解放战争时期：

（1）加强公安机关的组织建设，在一定规模上统一机构、统一从警人员条件。

（2）接收、管理、改造旧警察人员

（3）大量培训公安干部

（二）社会主义革命和建设时期

1、公安人事机构的成立。1949年11月，中央人民政府政务院批准公安部成立人事局。

2、颁布《关于建设公安部门政治工作的决议》。1952年11月党中央批准了第五次全国公安会议通过，标志全国公安政治工作部门从此建立起来。

3、颁布《中华人民共和国人民警察条例》等文件。1957年，第一届人大常委会第七十六次会议通过。规定人民警察必须接受人民的监督；必须严格遵守宪法和法律，努力为人民服务。

4、公安教育体系初步形成和发展。

二、改革开放后的人民警察忠诚教育

（一）人民警察忠诚教育的恢复（1976—1989）

1、确立了“从严治警”的执法理念。

2、加强人民警察职业道德建设

3、公安教育事业蓬勃发展

4、恢复重建纪检监察机构，狠抓反腐倡廉各项工作措施的落实

（二）人民警察忠诚教育的发展（1991—1999）

1、进一步强调“党对公安工作的绝对领导”

2、加强思想政治建设，确保公安队伍的政治本色

3、颁布《人民警察职业道德规范》

4、出台《中华人民共和国人民警察法》

5、开展争创“人民满意”活动

6、规范人民警察培训制度，强化教育培训工作，提高政治、业务素质

7、加强公安队伍建设，开展反腐败斗争，保证公安队伍的纯洁性

8、制定公安机关督察制度，成立公安机关督察队伍

（三）人民警察忠诚教育的深化（2000—至今）

1、确立“立警为公、执法为民”的执法理念

2、加强公安队伍建设，实现队伍的革命化、现代化、正规化和军事化。

3、重新修订《公安机关人民警察职业道德规范》，进一步加强公安民警职业道德建设。

4、提出了人民警察核心价值观

教  学

后  记

通过本章的学习，使学生了解人民警察忠诚教育的发展历程，对公安机关的发展历史，公安思想政治工作的发展有比较深入的了解。从而帮助学生把握好基本原则，解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题，树立正确的忠诚观。通过本次教学达到了预期的教学效果。

周  次

第  1 周至第8  周

授课时间

第5周

章  节

名  称

专题三：人民警察忠诚教育的内涵及其主要内容

授  课

方  式

理论课（ √ ）、实 验 课（  √  ）

上  机（     ）、其他方式（     ）

教学

时数

6课时

教学目的和要求

通过学习人民警察忠诚的内涵、基本要素、基本原则、本质及其主要内容，了解到“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”不仅是人民警察必须具备的政治品格，也是人民警察最高的价值取向和政治信仰，从而保证人民警察永远做党、国家、人民和法律的忠诚卫士。

教  学

重  点

难  点

表述以下方面：

1、重点；人民警察忠诚的内涵、本质及主要内容

2、难点；人民警察忠诚教育的主要内容

3、学生应注意的问题：政治忠诚和行政忠诚的关系

教  学

方  法

选择以下方面：教师讲授（ √ ），课堂讨论（ √ ），多媒体教学（√  ），当堂测验（  ），提问式教学（  ），实验（ √）……。

选择其中几项，或补充其它方法。

讨  论

练  习

作  业

1、选择讨论题（√）、练习题（）、实训题（）…等方式巩固学生学习的知识。

2、安排作业见P   第   题。

3、讨论思考题。

（1）忠于党是党和人民对人民警察的最高政治要求，作为一个人民警察，该如何践行忠于党的最高政治要求？

（2）人民警察忠于祖国需要在哪些方面作出努力？

（3）人民警察应该怎样把“忠于人民”的理念落实到全心全意为人民服务的日常工作中？

（4）人民警察应该如何培育“忠于法律”这一根本原则？

教研室

主任

审批意见

重点审阅上述栏目，检查是否规范、完整、科学等方面。

教学内容要点

(可附另页)

一、我国当代人民警察的忠诚观

1、我国当代人民警察忠诚的内涵：

（1）政治忠诚：政治忠诚是人民警察对党、国家、人民和法律的忠诚。这是一种政治信念，是最高层次的忠诚，是人民警察忠诚的最高原则和最根本尺度，其他层次的忠诚都必须服从于这一忠诚。

（2）行政忠诚：行政忠诚主要是工作上的忠诚，服从组织和上级的指挥，尽职尽责地协助组织和上级实现工作目标，有效地去完成具体工作任务。

第一，对组织和上级忠诚。

第二，行政忠诚应服从、服务于政治忠诚

二、人民警察忠诚教育的基本内容

1、对党忠诚

（1）对党忠诚的含义

（2）对党忠诚的主要内容

2、忠于祖国

（1）忠于祖国的含义

（2）忠于祖国的具体要求：

3、忠于人民：

（1）忠于人民的含义

（2）忠于人民的具体要求：

4、忠于法律：

（1）忠于法律的含义

（2）忠于法律的具体要求：

教  学

后  记

通过学习人民警察忠诚的内涵、基本要素、基本原则、本质及其主要内容，了解到“忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律”不仅是人民警察必须具备的政治品格，也是人民警察最高的价值取向和政治信仰，从而保证人民警察永远做党、国家、人民和法律的忠诚卫士。通过本次教学达到了预期的教学目标。

周  次

第  1 周至第8  周

授课时间

第8周

章  节

名  称

专题四：人民警察核心价值观教育

授  课

方  式

理论课（ √   ）、实 验 课（     ）

上  机（     ）、其他方式（     ）

教学

时数

2课时

教学目的和要求

通过学习人民警察核心价值观的基本内涵、主要特征，培育人民警察核心价值观的有效机制，使学生了解到人民警察忠诚教育必须以人民警察核心价值观为主体，不断创新忠诚教育的方式方法，构建和培育忠诚教育的长效机制。

教  学

重  点

难  点

表述以下方面：

1、重点；人民警察核心价值观的基本内涵、主要特征

2、难点；创新人民警察忠诚教育的模式

3、学生应注意的问题：人民警察核心价值观的主要内容

教  学

方  法

选择以下方面：教师讲授（ √ ），课堂讨论（√  ），多媒体教学（ √ ），当堂测验（  ），提问式教学（  ），实验（  ）……。

选择其中几项，或补充其它方法。

讨  论

练  习

作  业

1、选择讨论题（√）、练习题（）、实训题（）…等方式巩固学生学习的知识。

2、安排作业见P   第   题。

3、讨论思考题。

（1） 人民警察核心价值的主要内容？

（2）人民警察忠诚教育的方法？

（3）人民警察忠诚教育的渠道？

教研室

主任

审批意见

重点审阅上述栏目，检查是否规范、完整、科学等方面。

教学内容要点

(可附另页)

一、人民警察核心价值观提出的过程

“江西公安机关人民警察核心价值观”表述为：忠诚、为民、公正、奉献。

二、人民警察核心价值观提出的背景

1、三十余年的社会变革给中国社会带来的深刻的变化

经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念深刻变化。

2、中国目前面临着复杂的国内外经济政治环境，矛盾与问题交织，危机与挑战起伏

反恐怖、反分裂斗争形势极为严峻；跨国犯罪和高科技犯罪增加，国家经济安全、信息安全面临更大的挑战；刑事犯罪活动严重，地方社会治安问题突出；人民内部矛盾和社会热点问题增多，防范和处置群体性事件压力加大；

4、 公安队伍自身建设的需要

5、  

三、人民警察核心价值观的基本概念

1、什么是核心价值观

2、人民警察核心价值观

3、人民警察核心价值观主题教育活动的意义

四、解读人民警察核心价值观

1、忠诚

2、为民

（1）、“以民为本”与“以人为本”

（2）、“以人为本”与“执法为民”

    3、公正

（1）绝对公正与相对公正

（2）人情社会与公正执法

4、奉献

职责与奉献

教  学

后  记

通过学习人民警察核心价值观的基本内涵、主要特征，培育人民警察核心价值观的有效机制，使学生了解到人民警察忠诚教育必须以人民警察核心价值观为主体，不断创新忠诚教育的方式方法，构建和培育忠诚教育的长效机制。